近日，《成都市青羊区营造一流营商环境促进企业高质量发展工作方案》（以下简称《工作方案》）正式出台，标志着青羊区迈入营商环境6.0时代。
成都市青羊区人民政府政务服务中心（青羊区委宣传部 供图）
“《工作方案》聚焦企业全生命周期服务，立足监管框架、公共服务和效率三个维度，涉及12个部分、共计109条措施。”青羊区营商办相关负责人介绍，“方案突出‘审批服务周到快捷’‘市场环境友好便利’‘监管服务公平高效’，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，将助力企业在青羊的经营发展更加安心、舒心、放心。”
《工作方案》从便捷准入准营准出、便利获得经营场所、提升市政公用服务、提升纳税服务水平、升级政务服务能力五个部分，推出48条相关改革举措，深化数智赋能政务体系建设，让审批服务更周到、更快捷。
在便捷准入准营准出方面，优化市场准入服务，严格落实市场准入“全国一张清单”管理要求，除法律法规另有规定或涉及国家秘密外，推动许可准入事项全部实现网上可办。推进工程建设项目全流程数字化审批，加强电子材料、电子签章、电子档案应用，推进企业无纸化报审。
在便利获得经营场所方面，依托智慧蓉城平台，完善工程建设项目审批流程，全面探索重大项目“拿地即开工”模式，深入推进消防审验管理“一图”到底、房屋建筑和市政基础设施工程“一张图”管理，深入推进“联合审图”“联合验收”等并联审批工作模式。
围绕高品质企业服务、企业诉求“速办快结”，青羊区将在智慧蓉城顶层架构下，深化区、街两级城运平台建设，打造线上线下联动、服务管理同步、政府社会协同的智慧中枢，实现更多政务服务全流程网上办理、掌上办理，从审批、服务、监管、保障等多环节提升便企利企水平。
除了资金要素供给，《工作方案》中突出市场环境友好、便利，从促进人才高质量供给、优化金融服务和监管、便利企业生产经营、健全企业服务体系四个方面，推出30条改革举措，深化数智赋能资源有序共享。
在人才高质量供给方面，全力打造创新平台联合体，更好服务航空产业的发展，引导611·青羊飞行器设计协同中心、成飞·青羊创新中心等各类创新平台联合攻关、融合发展，吸引更多高端人才汇聚青羊。
在健全企业服务体系上，出台涉企政策制定和实施评估办法，优化涉企政策项目申报和资金拨付流程，明确惠企政策申兑类型、标准、流程、时限，提高项目审核效率和资金拨付时效，并依托“蓉易享”涉企政策平台和“青羊区惠企政策兑现智慧平台”，开展政策、企业精准“双画像”，及时、深入、有序实施政策精准推送，推出更多“免申即享”事项，推动惠企政策兑现“秒报”“秒批”“秒付”。
青羊区营商环境办相关负责人介绍，深化数智赋能监管应用创新，突出监管服务公平、高效，主要涉及加强商业争端解纷、促进市场公平竞争两个部分，《工作方案》围绕这两个部分共计推出28条改革举措。
在109条具体措施中，有19条措施涉及“促进市场公平竞争”。其中明确提出，加大政府采购支持中小企业发展力度，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上的政策延续至2025年底。对于非专门面向中小企业采购的货物服务采购项目，全面落实给予小微企业10%-20%的价格扣除评审优惠政策。