四川建设西部金融中心“施工图”落地形成六大金融体系 金融强省这样建

近日,随着省政府办公厅印发《四川省贯彻〈成渝共建西部金融中心规划〉实施方案》,我省建设西部金融中心的“施工图”正式落地。《方案》从形成具有竞争力的金融机构组织体系、构建具有区域辐射力的金融市场体系等方面,提出42条细化措施。

《方案》提出,到2025年,基本建成金融强省;到2035年,西部金融中心的国际影响力显著增强。“金融强省”如何构建?“六大金融体系”的打造重点是什么?

“施工图”明确目标和任务

2021年10月,中共中央、国务院正式印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。当年12月,中国人民银行等六部委联合川渝两省市政府印发《成渝共建西部金融中心规划》。按照《规划》要求,四川省地方金融监管局加强与重庆方面沟通,共同起草《成渝共建西部金融中心规划联合实施细则》,川渝两省市政府办公厅已于2022年12月印发。

省委省政府决策咨询委员会有关专家认为,《方案》的出台,是在前期《规划》和联合实施细则的基础上,我省抢抓成渝共建西部金融中心重大历史机遇,贯彻落实《规划》有关重点任务的“施工图”,具备更强的针对性、科学性和可操作性。《方案》紧紧围绕我省经济金融发展战略,突出发挥成都金融极核作用,细化具体落实举措,强调项目化推进西部金融中心建设,辐射带动全省金融业高质量发展,对助力成渝地区双城经济圈建设具有重要意义。

《方案》把培育壮大法人金融机构放在首要位置,将支持四川银行等符合条件的地方法人金融机构通过永续债、引进战略投资者等方式做大做强;支持华西证券等法人金融机构增强资本实力;支持四川银行、成都银行、成都农商银行等法人金融机构依法依规发起设立理财公司、金融科技公司、消费金融公司、金融租赁公司等金融机构;支持四川金控集团公司、成都交子金控集团公司等申请金融控股公司、个人征信等金融牌照;深化农村信用社改革,积极申请组建省级农商银行等。

推进成德眉资金融同城化也是重点工作之一。《方案》明确,支持成都、德阳、眉山、资阳四市符合条件的商业银行互设分支机构,推动融资担保、小额贷款、融资租赁等业务同城化;发挥成德眉资金融顾问服务团作用,持续开展各类线上、线下投融资对接和培训;共建共享交子金融“5+2”平台,推动银政通不动产业务系统成德眉资全覆盖,实现不动产抵押登记同城化、公积金中心银行机构信息互通;支持成德眉资探索共建产业发展基金,支持成都、德阳共同设立先进制造基金;支持“蓉易贷”“天府金融风险监测大脑”向德阳、眉山、资阳三地辐射等。

多项措施服务高质量发展

服务高质量发展,这一关键词在《方案》中被多次提及。

在服务乡村振兴方面,《方案》明确,支持成都加快推进国家级普惠金融服务乡村振兴试验区建设;加快推进打造乡村振兴金融创新示范区;推动“农贷通”平台在全省推广应用;支持以市场化方式设立乡村振兴基金;围绕建设成渝现代高效特色农业带,支持扩大优势特色农产品保险范围和规模等。

在服务绿色发展方面,支持成都市申建国家级绿色金融改革创新试验区,推动省级绿色金融创新试点提质扩面;支持四川天府新区开展气候投融资试点;鼓励银行设立绿色金融专营机构,向绿色领域倾斜更多信贷资源;支持绿色直接融资,鼓励金融机构和企业发行各类绿色债券和资产证券化产品;鼓励保险机构开发环境污染责任保险等绿色保险产品,探索生态补偿市场化机制等。

在服务科技创新方面,推动西部(成都)科学城、中国(绵阳)科技城开展科创金融先行先试,支持成都市、绵阳市联合申建国家级科创金融改革试验区;支持保险机构创新科技保险产品,探索建立科技保险奖补机制;强化天府(四川)联合股权交易中心科技创新专板融资功能,推动科技成果市场化估值和转化融资;依托四川知识产权运营中心、成都知识产权交易中心、基于区块链技术的知识产权融资服务平台等服务平台,构建全链条知识产权金融服务创新体系等,打造中国(西部)金融科技发展高地。

(责任编辑:王晶晶)